|
||||||
山東濰坊壽光：以誠管城 共享文明
◎ 常峻豪 張玲君
位于山東濰坊壽光洛城街道的一家商鋪門前，“五星級守信模范商戶”牌匾格外亮眼。商戶董倩倩堅持每天早晚兩次清掃門前衛(wèi)生、貨物不外擺，她的行為帶動周邊商戶主動對標，爭當“守信模范”。 如今在壽光，8000多家沿街店鋪完成“掛牌亮星”，信用建設深度滲透城市管理全鏈條，成為破解市容監(jiān)管痛點的關鍵抓手，文明新風悄然浸潤菜鄉(xiāng)每一條街巷。 一塊標識牌，破解“管與被管”的對立困局 壽光城市建成區(qū)面積達48.26平方公里，城區(qū)戶籍人口突破47.28萬人，城市管理面臨管轄范圍廣、執(zhí)法力量不足等突出矛盾。 為破解市容環(huán)境秩序管理難點，壽光精準出臺《壽光市城市管理領域（沿街店鋪、單位）“十要”基本信用守則》，明確加減分標準，將“門前五包”、廣告設置、日常經(jīng)營等10類行為納入信用量化評價，劃定14類正面行為加分項、10類負面行為減分項。 壽光每季度開展信用綜合評價，根據(jù)信用積分將商戶劃分為五星級守信模范商戶、四星級守信示范商戶、三星級守信商戶、二星級輕微失信商戶、一星級較重失信商戶，為每家商戶設計包含專屬信息二維碼的星級標識牌，統(tǒng)一張貼在店鋪外最醒目位置。標識牌既是商戶信用等級的直觀展示，也是執(zhí)法監(jiān)管、信用修復、群眾查詢的便捷端口，讓信用管理從抽象變具體、從隱蔽變公開。 “一看星級標識牌，信用家底全知道。我們信用好，老百姓就認，來求醫(yī)問藥的人都多了不少！”洛城街道德元堂門診部店主楊茹茹笑著說。 一套激勵法，擦亮“守信踐諾”的文明底色 城市管理離不開完善的獎懲機制。壽光堅持正向激勵與反向約束雙向發(fā)力，構(gòu)建跨領域、全場景的差異化信用獎懲體系。 在正向激勵上，壽光拿出實打?qū)嵉摹靶庞眉t利”：通過官方媒體集中宣傳推介誠信經(jīng)營優(yōu)秀商戶，將經(jīng)營者法定代表人信息納入全市信用積分等級系統(tǒng)，提升個人誠信級別；在壽光農(nóng)商行辦理融資信貸，可享受較同檔次貸款掛牌利率優(yōu)惠10至50個基點；同時配套公立醫(yī)療機構(gòu)免收住院押金、養(yǎng)老服務床位費6折、旅游景點門票5折等一系列激勵舉措，激發(fā)商戶爭先創(chuàng)優(yōu)熱情。 圣城街道公園街永芬小吃店曾因占道經(jīng)營屢被投訴，對執(zhí)法勸導抵觸強烈。執(zhí)法人員上門詳細講解守信激勵政策后，透明的規(guī)則、看得見的紅利讓店主徹底轉(zhuǎn)變想法。如今小店主動規(guī)范經(jīng)營，信用分穩(wěn)步回升，店主還主動擔任商戶街長，帶動周邊商戶共同維護市容秩序，整條街管理面貌煥然一新。德元堂門診部因信用記錄優(yōu)良，在申請臨時占道裝修時，享受到“即報即批”綠色通道服務。“當天申請、當天批復，一點不耽誤工期，這就是守信帶來的實實在在的便利?！睏钊闳愀锌庞眉钜褟某橄笳呶募?，變成商戶經(jīng)營發(fā)展的“加速器”。 截至目前，壽光已有305家守信模范商戶享受到各類政策優(yōu)惠，商戶履約率提升35%，文明程度大幅躍升。 一群熱心人，激活“多元共治”的內(nèi)生動力 讓城市治理久久為功，全民共治是核心。壽光下沉治理重心，創(chuàng)新開展“城市管家”選聘、“文明誠信商圈”自治、“領著市民管市容”志愿服務等活動，構(gòu)建全民參與的多元共治格局。 今年3月，壽光首批9名“城市管家”正式持證上崗。51歲的范立民是其中一員，每天忙完自家店鋪生意，就背上工具包、拎起切割機義務清障。他穿梭在大街小巷、學校門口、公園周邊等人流密集區(qū)，彎腰、標記、切割、打磨、清運……4個多月里清理路面廢棄鐵釘、鐵片800余處，用一次次俯身掃清腳下隱患，用默默付出溫暖整座城市。 此外，壽光洛城全福元中心周邊商戶以信用為紐帶，自發(fā)組建“文明誠信商圈”，簽訂誠信經(jīng)營自律公約，推選信用良好、口碑過硬的商戶擔任街長，打造“自主巡查、自我約束、鄰里監(jiān)督、共同管理”的自治模式。商戶們輪流值守巡查，主動落實“門前五包”，對秩序、衛(wèi)生等問題即時提醒、當場整改，用自治替代監(jiān)管、用自覺贏得信任。 以誠管城的創(chuàng)新實踐，既繪就了壽光精管善治、近悅遠來的城市風貌，更厚植了崇德向善、誠信守禮的文明根脈，正持續(xù)為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁文明動能。 |
