
群眾以一碗燴菜辦喪事。曾志和 攝

群眾以一碗燴菜辦喪事。王瑋 攝
改革破局
定西市通過(guò)深入調(diào)研,從北部地區(qū)舊俗中發(fā)掘并推廣“一碗燴菜辦喪事”的做法,以“小切口”撬動(dòng)“大變革”
具體推進(jìn)
壓實(shí)村“兩委”主體責(zé)任,抓住“總管”等關(guān)鍵群體,形成一套上下聯(lián)動(dòng)、基層主抓的移風(fēng)易俗推進(jìn)體系
實(shí)效惠民
經(jīng)過(guò)三年實(shí)踐,定西市“一碗燴菜辦喪事”占比達(dá)94%,大幅減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)與精神負(fù)擔(dān)
一人一碗燴菜、饅頭按需取用,沒(méi)有大擺宴席、不見(jiàn)鋪張浪費(fèi)……近日,在甘肅省定西市岷縣秦許鄉(xiāng)泥地族村一戶辦理喪事的村民家中,前來(lái)奔喪的賓客們圍桌而坐,一人一碗燴菜,一邊吃一邊嘮嗑。在如今的秦許鄉(xiāng),以“一碗燴菜辦喪事”已蔚然成風(fēng)。
近年來(lái),在定西市,以“一碗燴菜辦喪事”為切口的殯葬移風(fēng)易俗實(shí)踐正深刻改變鄉(xiāng)村喪葬舊俗。從攀比鋪張到簡(jiǎn)約文明,從不敢破俗到主動(dòng)簡(jiǎn)辦,定西市用接地氣、順民意、可復(fù)制的做法,在一碗尋常燴菜里,算出了一本實(shí)實(shí)在在的“減負(fù)賬”“民心賬”“文明賬”。
/ 找準(zhǔn)“穴位” /
從北部地區(qū)的舊俗里挖出“金點(diǎn)子”
“以前村里辦喪事,不但要大辦,還要辦好多天,大家經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)都很重。”岷縣清水鎮(zhèn)群眾白會(huì)平回憶起2022年以前村里治喪的情形,依然深感無(wú)奈。
在2022年以前的定西市,辦一場(chǎng)喪事如同跑一場(chǎng)馬拉松,平均治喪時(shí)長(zhǎng)約5天,個(gè)別地區(qū)甚至要7到8天。更讓群眾不堪重負(fù)的,是白事中的跟風(fēng)攀比——群眾治喪費(fèi)用居高不下。群眾對(duì)這種鋪張浪費(fèi)的風(fēng)氣頗有怨言,但礙于傳統(tǒng)和人情,誰(shuí)也不敢做那個(gè)“破例”的人。
這種“人人喊打,卻又人人參與”的困境,正是定西市決心改革的原因。
改變,始于一次細(xì)致入微的調(diào)研。
2022年初,新成立的定西市新時(shí)代文明實(shí)踐中心辦公室把“第一把火”燒向了群眾反映最強(qiáng)烈的殯葬陋習(xí)。調(diào)研組走遍全市,對(duì)市內(nèi)殯葬移風(fēng)易俗狀況進(jìn)行了全覆蓋深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)定西市北部的安定區(qū)、通渭縣、隴西縣等地,一直保留著用一碗燴菜接待白事賓客的習(xí)俗。
“我們測(cè)算過(guò),以燴菜治喪,人均成本大約35元,而傳統(tǒng)酒席要80元到100元。”定西市新時(shí)代文明實(shí)踐中心辦公室主持日常工作的副主任黃艷芳算了一筆賬。如果將這一做法推廣開(kāi)來(lái),僅此一項(xiàng),就能為每戶治喪家庭節(jié)約數(shù)千元,甚至上萬(wàn)元。
更重要的是,調(diào)研組找到的這個(gè)“穴位”同時(shí)擊中了厚葬薄養(yǎng)、大操大辦、跟風(fēng)攀比、鋪張浪費(fèi)等多個(gè)“病灶”。經(jīng)過(guò)充分論證和廣泛征求意見(jiàn),“喪事不辦酒席、一碗燴菜”的喪事簡(jiǎn)辦共識(shí)最終形成,定西市將“一碗燴菜辦喪事”寫入攻堅(jiān)年行動(dòng)方案,并配套推出喪事控制在3天以內(nèi)、禮金不超過(guò)100元等標(biāo)準(zhǔn),以“小切口”撬動(dòng)“大變革”。
/ 抓住“關(guān)鍵” /
管住“四類人”、壓實(shí)“責(zé)任鏈”
標(biāo)準(zhǔn)有了,誰(shuí)來(lái)執(zhí)行?定西市沒(méi)有停留在“發(fā)文件、喊口號(hào)”上,而是抓住了兩個(gè)關(guān)鍵——責(zé)任主體和關(guān)鍵群體,切實(shí)推動(dòng)落實(shí)見(jiàn)效。
責(zé)任主體是村“兩委”。定西市推動(dòng)1987個(gè)行政村(社區(qū))全部修訂完善村規(guī)民約和居民公約等約束性規(guī)范,融入“一碗燴菜辦喪事”等倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),并將落實(shí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的主要責(zé)任壓實(shí)到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體責(zé)任壓實(shí)到村(社區(qū))“兩委”班子,做到主動(dòng)介入、精準(zhǔn)指導(dǎo)、全程跟蹤。
而關(guān)鍵群體則是“總管”等“四類人”。好習(xí)俗推廣不開(kāi),癥結(jié)往往在于“沒(méi)人帶頭”?!啊偣堋褪俏覀兺七M(jìn)殯葬新風(fēng)抓住的‘牛鼻子’?!秉S艷芳介紹,在定西農(nóng)村,“總管”是村里德高望重、主持治喪事宜的關(guān)鍵人物,在群眾中很有威信和說(shuō)服力。
定西將全市8556名“總管”全部納入紅白理事會(huì)管理,形成了一條清晰的“責(zé)任鏈”:村“兩委”管理理事會(huì),理事會(huì)管“總管”等“四類人”。
“我們會(huì)不定期召開(kāi)‘總管’座談會(huì),明確各方責(zé)任,讓他們成為移風(fēng)易俗的宣傳員和監(jiān)督員。”黃艷芳說(shuō),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也帶頭示范,約束家人親屬,自覺(jué)抵制大操大辦,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,破除“不辦酒席沒(méi)面子”的思想枷鎖。
定西市這套“抓住關(guān)鍵人、管住關(guān)鍵事”的做法,讓移風(fēng)易俗從“政府喊”變成了“村里管”,形成了一套上下聯(lián)動(dòng)、基層主抓的完整推進(jìn)體系?!耙郧笆菦](méi)人敢出頭,現(xiàn)在是政府引導(dǎo)、‘總管’帶頭,大家心里有底了。”安定區(qū)魯家溝鎮(zhèn)將臺(tái)村黨支部書(shū)記彭名海說(shuō)。
/ 贏得民心 /
從不敢破例到主動(dòng)簡(jiǎn)辦
自2022年起,經(jīng)過(guò)三年行動(dòng),定西市逐步融合粉湯和牛(羊)肉泡等用餐類型,形成“一碗燴菜辦喪事”指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),與配套措施一同指導(dǎo)基層全面推行。
曾對(duì)舊俗深感無(wú)奈的白會(huì)平,在為母親治喪時(shí),選擇了以“一碗燴菜”辦喪事,喪事時(shí)長(zhǎng)壓縮到3天。白會(huì)平是鄉(xiāng)親們公認(rèn)的孝子,他認(rèn)為喪事簡(jiǎn)辦并非不孝?!袄先嗽谑罆r(shí),做兒女的多盡孝,要厚養(yǎng);老人去世了,就應(yīng)該盡快入土為安,不必鋪張浪費(fèi)辦喪事,也符合老人對(duì)子女勤儉節(jié)約的一貫要求?!彼脑?,道出了群眾的心聲。
白會(huì)平不是個(gè)例。漳縣鹽井鎮(zhèn)汪家莊村群眾李燕菊在父親去世后,根據(jù)村紅白理事會(huì)的指導(dǎo),簡(jiǎn)單操辦,用面條和燴菜招待親朋,一場(chǎng)喪事辦下來(lái),總共花費(fèi)不超過(guò)1萬(wàn)元,極大減輕了家庭負(fù)擔(dān)。她表示:“老人在世多陪伴多關(guān)愛(ài),比啥都強(qiáng)!”
三年的實(shí)踐中,定西市形成了一整套工作機(jī)制,除制定倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)、黨員帶動(dòng)示范、壓實(shí)主體責(zé)任、抓住關(guān)鍵群體外,還探索激勵(lì)嘉許政策,例如在文明家庭、五好家庭、最美家庭等選樹(shù)方面相應(yīng)傾斜、通過(guò)“道德銀行”文明積分兌換生活物品等多種形式進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或精神激勵(lì),并出臺(tái)《定西市節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》,對(duì)落實(shí)節(jié)地生態(tài)安葬家庭給予相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)。此外,定西市還創(chuàng)新拍攝了動(dòng)漫宣傳片《移風(fēng)易俗:從我做起從現(xiàn)在做起》、“厚養(yǎng)薄葬·綠色祭掃·移風(fēng)易俗”系列短劇《一碗燴菜的味道》、短視頻《一碗燴菜蘊(yùn)真情》等網(wǎng)絡(luò)宣傳品,廣泛傳播,通過(guò)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村四級(jí)微信群推送給廣大基層群眾,通過(guò)潤(rùn)物無(wú)聲的引導(dǎo),讓老百姓自覺(jué)參與到殯葬移風(fēng)易俗當(dāng)中來(lái)。
數(shù)據(jù)印證變化:2025年,定西市操辦喪事18767件,其中“一碗燴菜辦喪事”占比達(dá)94%,治喪時(shí)長(zhǎng)逐步趨近3天。
更深層的變化在觀念上。通過(guò)一系列組合拳綜合治理,定西市治喪事宜指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)得到廣大群眾廣泛認(rèn)可,繁文縟節(jié)、大擺宴席、相互攀比等陋習(xí)得到有效遏制。燴菜等簡(jiǎn)餐方式成為白事“主角”。安定區(qū)在2024年就基本實(shí)現(xiàn)“一碗燴菜辦喪事”全覆蓋,巉口鎮(zhèn)巉口村黨支部書(shū)記孛進(jìn)剛觀察到殯葬新風(fēng)帶來(lái)的村風(fēng)民風(fēng)改變:“如今,酗酒滋事、趕場(chǎng)賭博現(xiàn)象大幅減少,群眾把精力轉(zhuǎn)向了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大家開(kāi)始比拼誰(shuí)更孝敬老人,誰(shuí)在增收致富上走在前列?!?/FONT>
如今的定西,一碗燴菜,端走了鋪張浪費(fèi),端來(lái)了文明新風(fēng)。為確保常態(tài)長(zhǎng)效,黃艷芳介紹,定西市已起草《縱深推進(jìn)殯葬移風(fēng)易俗工作方案》,旗幟鮮明推廣“一碗燴菜辦喪事”經(jīng)驗(yàn)做法,并就做好喪事簡(jiǎn)辦引導(dǎo)服務(wù)、充分發(fā)揮關(guān)鍵人群作用、注重典型經(jīng)驗(yàn)做法推廣、創(chuàng)新線上線下宣傳引導(dǎo)等方面提出配套要求,讓這碗“減負(fù)燴菜”的香味,持續(xù)飄蕩在隴中大地。